中国古代的医疗情况，并非始终是由专业医官占据主导地位，存在县官管理医疗事务的状况，还有巫术盛行的情形，这些现象，揭示出了医学在走向制度化进程当中的那种复杂的面貌。
秦代医政的基层雏形
1975年制出土于湖北云梦睡虎地秦墓的竹简，登记着名为“封诊式”的司法文书样式。当中流露，县级官吏“令史”需处理伤亡勘验等繁杂事务，这内嵌了起始的公共卫生治理职责。这明晰显示，在秦代，地方行政长官已然兼管部分与医疗有关连着的事宜，医药管理被归入基层行政系统。
汉代之时，中央层面进一步去设立了“太医令”这般的官职，太常所隶属的太医令，主要承担宫廷医药方面的事务，少府归属下的太医令，却是为皇室提供服务，如此的分设表明，医疗职责依据服务对象率先向细化方向迈开步伐，但体系仍旧是相对粗略，和后来世成熟的医政制度具备相当的距离。
魏晋南北朝的医药普及与巫术并存
魏晋南北朝那个时段，社会上层存在服食“五石散”这类丹药的风气，这以客观情况刺激了对矿物药性的研究，还推动了医学知识的传播。各个政权多数设有“太医令”这一官职，也设立了“尚药局”，用来负责宫廷医药方面的服务。
可是，因追求长生以及寻求治病从而催生出来的“药石之风”，也使得巫术得以更为广泛地漫延，许多民众在患病之际抛弃医学选择求助巫法，东汉时期的王符等一些人已经对这样子的现象提出了批评，巫医在民间和官方的医疗体系当中同时存在，甚至还渗透进入了宫廷，进而形成了医学与巫术相互混杂的一种复杂状况。
唐代医政的系统化与法典化
更为系统的医疗体系于唐朝被建立起来，中央设置了太医署，它既是管理机构，同时同样是教育机构，进行分科教学，并且制定了考核制度。在药物进行管理这方面，唐高宗显庆年间，朝廷组织有关人员编纂并颁布了《新修本草》。
这是首部中国的国家药典，收录了八百余种药物，还附有图经，由政府向全国予以推广，用作用药标准，此举动标志着国家开始强力地统一以及规范医药知识，医政管理进入到法典化阶段。
宋代医政的全面繁荣与革新
宋代的时候，医政达到了一个新的高度，政府设立了翰林医官院，还设立了太医局等机构，同时职能的划分变得更加细致，北宋颁布了数量众多超数百项的医药卫生诏令，这些诏令的内容涉及到疾病防治方面，涉及到药品管控方面，还涉及到饮水卫生等多个方面，并且医学教育得到了前所未有的重视。
宋仁宗庆历年间，范仲淹推行新政，提议设立太医局来教授学生，采用《素问》《难经》等当作教材，政府还组织编纂了《太平圣惠方》、《圣惠选方》等大型方书，并且铸造“天圣针灸铜人”作为教学模具，以此推动医学知识标准化。
禁巫兴医的持续斗争
面对巫术所产生的广泛影响，历代之中那些有见识、有智慧的人士以及官府持续不断地推行“禁巫兴医”这项政策。宋代的时候朝廷采取了综合整治、全面治理的手段措施，此手段涵盖了宣传讲解医药方面的知识，惩处伤害人的巫术等方面。宋真宗曾经下达诏书，严厉惩处运用巫术致使他人受伤进而死亡的行为举动。
有着积极引导行为的是地方政府，其举例体现在，于“信巫不信医”风气浓厚的荆楚等地区，官员常常借助发布文告以及推广方书这样的方式，去劝导当地百姓看病就医，尽管这些举措产生了一定效果，并且巫术在民间处于根基深厚的状况，然而将其禁绝并非轻而易举的事情。
《村医图》中的政策宣传与医疗实态
存在于台北故宫的南宋时期画作《村医图》，真切展现了那时的医疗实际状况以及相应的政策引导方向。画里面呈现出乡村医生针对患者施行灸膏肓穴一类的情景，其细节有着严谨的表现，契合官方医书所给出的描述。这极有可能就是一幅受到朝廷所委托而进行创作的宣传性质作品。
宫廷画院名家李唐，选择将“瘴疾”这一常见重病，以及正统灸法入画，其意图甚是明确，那就是向民众展示正规医疗所具备的有效性与权威性。而这幅画作能够证实，南宋朝廷当时正在运用多种媒介去推广医学，以此来对抗巫术，进而巩固医政成果。
读完这篇文章之后，你对于古代朝廷借助绘画去宣扬正规医疗、抗衡巫术的这般做法持有什么样的看法呢？这样一种“文化宣传”的方式，在当时所处的环境之下能够发挥出多大的作用呢？欢迎分享你个人的观点。
