中国政府于疫情期间所推出的税费优惠政策,不但稳住了国内经济的基本盘,而且还得到了IMF、OECD等诸多国际组织的点赞,那么这般组合拳究竟强在何处呢?
五批23项政策精准投放
在疫情暴发之后的两个月时间以内,财政部以及税务总局紧凑地颁布了5批税费减免方面的政策。自2020年1月1日开始,疫情防控重点物资生产企业能够按月去申请把增值税增量留抵税额全部退还。交通运输、餐饮、住宿、旅游这四大存在困难的行业在2020年度所产生的亏损,最长的结转年限由5年延伸至8年。这些政策出台的速度如此之快、指向如此之精准,在以往是并不多见的。
具体执行的层面当中,政策将企业从生产一直到销售的多个环节都给予了覆盖,诸如对那纳税人提供公共交通运输服务,以及生活服务,还有为居民提供必需生活物资快递收派服务时而取得的收入,进行免征增值税的举措,另外企业借助公益性社会组织或者直接朝着承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对疫情的物品的情况,允许在计算应纳税所得额时进行全额扣除,每一条均精准地打在企业的痛点之上。
真金白银四千亿迅速落地
税务总局公布核算数据,显露出2020年1月至2月,全国减税降费达到4027亿元之多。当中,新出台的疫情防控政策带来1589亿元减税降费,去年大规模减税降费政策在今年持续实施产生了2438亿元减税降费效果。这笔金钱于疫情最为严峻紧张的阶段进入企业账户,对于那些现金流马上就要中断断裂的中小企业而言,那可是救命的资金。
依分税种来看,社保费减免占据了主要部分。单就2月份而言,在全国范围之内,针对中小微企业的养老相关社保费、失业相关社保费以及工伤相关社保费的单位缴费部分予以免征,其金额超过了1200亿元。于湖北省,所有参保单位的三项社保费都被免征。在其他省份,大型企业的三项社保费是减半征收。政策实施的首个月便给企业送去千亿级别的现金流,其速度超出了市场的预期。
国际组织给出专业评价
被IMF财政事务部主任维特·加斯帕所注意到的中国组合措施是,中国加快失业保险金支付节奏,中国扩大社会安全网覆盖范围,中国针对交通、旅游、酒店业定向减免税收,中国允许现金短缺企业申请延期缴税,中国允许暂停缴纳社保费,而这些措施增加了困难群体的福利给付,他还在多个国际场合表示了这些情况。
经济合作与发展组织税收政策与管理中心主任帕斯卡·圣塔曼,特别提及中国税务部门的执行力,他于接受采访之际表示,中国税务系统不但迅速落实优惠政策,而且借助增值税发票等税收大数据,以此监测企业复工复产进度,这般数据驱动决策的举措,经济合作与发展组织国家同样在予以推广,将数据运用灵活,相较于单纯给予资金,更能彰显治理能力。
非接触式办税成新常态
疫情致使办税方式快速转变,税务总局清晰表明“非接触式”办税需加力,分三次整理出185个可于网上办理的涉税缴费事项,2020年2月全国累计办理主要业务里,网上申报率达到99.7%,纳税人借助电子税务局便能达成申报、缴税、领用发票等日常业务,发票甚至能够免费邮寄至家。
这一转变,使得征纳双方的时间经济成本得以降低。以往,企业会计每月起码要跑一趟税务局,如今,诸多业务不用出门在家就能办理完成。北京有家中型商贸公司,其财务总监核算过账目,公司每月办理税务的时间,自原先的8小时被压缩至2小时以内。像这样的效率提升,在疫情结束之后亦留存了下来。
中国方案为全球提供参照
FTA主席汉斯·克里斯汀·霍尔特,在写给中国税务部门的信里表明,中国是最早遭受疫情冲击的国家,中国税务部门所采取的举措,为其他国家提供了完备的范本,从延长申报期,到免收滞纳金,再到有无行政处罚容错机制存在,这些做法被欧洲多个国家借鉴,他格外向中方及时分享操作细则这件事表达感谢。
负责IBFD税收服务部的主任,是维克多·万·卡尔玛教授,其研究团队对中国政策动态进行了全程跟踪,他发觉中国政策工具箱里,不但存在企业所得税减免情况,而且还涵盖个人所得税扣除、社保费阶段性减免、增值税税率调整等多维度工具,这种系统性思维,对其他国家在制定本国救助方案时具备参考价值,一揽子方案相较于零敲碎打效率高。
税收大数据反哺经济决策
增值税发票数据被税务部门所掌握,进而成为观测经济运行的重要窗口,浙江、江苏等地的税务局,按周对于地方政府报送发票开具金额户数分析报告,精准地定位复产率较低的行业以及地区,深圳税务部门借着分析发票流向,发现电子元器件供应链堵点,及时上报,协调解决。
这个具有一套的、用于数据方面的体系,于复工复产期间,发挥出了关键的效用。税务工作人员在企业不需要进行报表填报的情况下,直接于系统里提取经过脱敏处理的数据,以此来用于比对。哪一些行业,其开发票金额回升的速度较为缓慢,哪一个区域,其使用票据的数量比去年同一时期要少,都清晰明了。这样一种借助大数据而产生的、能够给予决策支持的作用,提供各地政府用以出台具备针对性帮扶举措的客观证据。
你身处的企业或者行业,在疫情那段时间享受到的哪一项税费优惠政策是最能缓解燃眉之急的呢?欢迎于评论区去分享你的经历,点赞并且进行转发从而让更多的人能够看到政策落地时的真实温度。
